濉溪县、各区委、当局，市直各单元，各驻淮单元：

《永州市全面推动质量强市建设执行定见》已经市委常委会会议、市当局常务会议钻研通过，现印发给你们，请结合现实，当真贯彻落实。

永州市市场监督治理局

2023年12月1日

永州市全面推动质量强市建设执行定见

为贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设和省委、省当局关于质量强省建设的战术部署，两全推动质量强市建设，凭据《质量强国建设纲领》和《安徽省质量强省建设纲领》，结合我市现实，造订本执行定见。

一、总体指标

深刻执行质量强市战术，牢固设置质量第一意识，健全质量政策，美满质量治理机造，加强全面质量治理，推进质量刷新创新，萦绕省委省当局赋予永州“建设绿色转型发展示范城视注国度沉要新型综合能源基地”的定位，大力推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，全力打造全国资源型城市全面绿色转型发展样板区。

到2025年，产品、工程、服务质量进一步提高，永州品牌影响力越发彰显，新兴产业质量竞争力越发强劲，区域质量发展越发平衡，质量基础设施越发美满，质量治理效力越发显著，质量发展成就惠及全市人民人民，人民人民质量获得赣注中意度显著加强，质量强市建设进入全省第一方阵。经济发展质量效益显著提高，资源利用效能大幅提升，单元GDP资源能源亏损显著降落。产业质量竞争力持续加强。建成若干拥有全国影响力、引领力的质量卓越产业集群。产品质量合格率维持在较高水平、工程质量抽查切合率不休提高，水利工程质量稳步提升，推出一批品质工程、百年工程，公共服务中意度大幅提高。造就一批竞争力强、附加值高、市场诺言好的永州品牌，争创安徽省人民当局质量奖实现突破。质量基础设施越发现代高效，萦绕新兴产业建成一批高水平检验检测中心和沉点尝试室。质量治理系统越发美满，沉大质量安全风险防控机造越发有效。

类别	全视装十四五”质量发展重要指标	2025年	属性
产品 质量	农产品质量安全总体合格率（%）	98	约束性
	食品评价性抽检合格率（%）	98.5	约束性
	造作业产品质量合格率（%）	95	约束性
	消费品质量合格率（%）	93	预期性
服务 质量	公共服务质量中意度（分）	81	预期性
	消费者对消费环境总体中意度（%）	85	预期性
工程 质量	城镇绿色构筑占新建构筑比例（%）	100	预期性
	星级绿色构筑占比（%）	≥30	预期性
	构筑工程质量验收合格率（%）	100	预期性
	国省干线公路工程质量合格率（%）	100	预期性
	村落公路建设养护工程质量合格率（%）	100	预期性
	水利建设项目单元工程质量合格率（%）	100	预期性
品牌 建设	安徽省人民当局质量奖（个）	1	预期性
	市当局质量奖（个）	27	预期性
	产品质量提升示范区（个）	3	预期性
	“皖美农品”企业品牌（个）	5	预期性
	“皖美品牌”示范企业（个）	25	预期性
	“食安安徽”品牌示范企业（个）	35	预期性
质量 基础	安徽省尺度创新贡献奖（个）	1	预期性
	社会公用计量尺度（项）	135	预期性
	造订国际尺度、国度尺度、行业尺度、处所尺度（项）	100	预期性
	各类质量认证证书（张）	3000	预期性
质量 监督	沉点监控目录产品监督抽查覆盖率（%）	100	预期性
	农产品和食品检验量（批次/千人）	5	约束性

到2035年，质量强市建设位居全省前列，质量标杆城市创建获得显著进展，质量支持引领经济社会高质量发展达到更高水平。

二、提升经济发展质量效益

（一）凸起质量发展创新赋能。聚焦铝基新资料、高分子新资料等现代产业链条，精准对接省十大新兴产业，细化美满产业发展规划，推动新资料、新能源、高端绿色食品产业集荟萃群发展，提标建设陶铝新资料和铝基高端金属资料、先进高分子结构资料等省级沉大新兴产业基地，加快铝基新资料利用拓展，推动煤化工产业向新能源资料、电子化学品、职能助剂、药物中央体等高附加值产业延长。大力执行造作业提质扩量增效行动打算，激励龙头企业布局建设沉大产业项目，加快构建从设计、研发到造作、销售的全产业链生态。构建“产学延妆深度融合的质量创新系统，阐扬省市创新平台优势，协同发展质量领域技术、治理、造度创新。依附国度、省、市科技沉大专项等打算，支持高校、科研院所和企业发展质量关键共性技术、前沿引领技术、沉大颠覆性技术钻研。在先进高分子结构资料和精密化工、新能源、铝基高端金属资料及设备产业、绿色食品和性命健康、等领域，执行一批产业链供给链质量攻关项目，研造在线检测等关键质量设备。加强知识产权
；，买通知识产权创造、使用、
；ぁ⒅卫砗头务全链条，激活质量创新活力，加快质量创新成就转化利用。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市科技局、市教育局、市经济和信息化局，各县区当局为固定共同单元）

（二）凸起质量发展绿色导向。激励企业对标能效标杆，造就沉点用能行业能效“领跑者”７⒄鼓苄П晔都喽讲槌，加强碳计量技术钻研，严格沉点用能单元能源计量审查。大力推动造作绿色系统建设，每年新增绿色工厂3家以上
；葱刑即锓濉⑻贾泻统叨然嵘こ。加强资源循环利用、河山空间生态建复等领域尺度研造和执行。成立健全碳达峰、碳中和尺度计量系统。推动绿色产品认证，加大监督抽查力度，疏导绿色消费。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市经济和信息化局、市天然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业村落局、市水务局、市林业局）

（三）凸起质量发展造福人民。施杏装安心消费在永州”行动，发展安心消费示范单元、街区（商圈、市。⑿幸怠⒋迓浼跋兀ㄇ┐唇ɑ疃。索求成立产品和服务消费后评价造度，大力奉行线下7日无理由退货承诺单元提质扩容。激励企业投保产品、工程、服务质量有关保险，落内容量保障金造度。推动消费维权服务站及消费纠纷在线解决机造建设，依照国度部署奉行消费争议先行赔付，守护消费者权利。成立美满消费投诉信息公示造度，疏导经营者诚信守法经营。成立健全消费纠纷多元化解机造，推动人民排解、行政排解和司法排解有效衔接。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、市消费者权利
；の被幔

三、构筑产业质量竞争优势

（四）筑牢产业基础质量支持。执行产业基础再造工程，推动产业基础质量跃升，造订并执行沉点项目三年滚动打算，每年滚动执行6个以上“工业强基”项目，突破一批自主可控、安全高效的产品和技术，经营储蓄执行一批打基础、补短板、促转型、增动能的沉大项目。执行一批产业项目，加快推动银国科技、中基电池箔等沉大项目建设，持续强化产业带头能力。执行一批基础设施项目，积极推动第二气源省级天然气干线管网、工业供热管网等项目落地，补齐短板弱项。执行一批民生项目，积极推动智慧城市建设，不休改善城乡居民生涯环境。萦绕新产品试验验证、计量检测、尺度验证等共性需要，领导企业参加产业技术基础公共服务平台建设，加快产业基础高级化过程。（责任单元：市经济和信息化局、市发展和鼎新委员会、市科技局、市市场监管局按职责分工掌管）

（五）全链推动产业质量升级。执行对标达标质量提升行动，加强产业链全面质量治理，助推传统产业提质增效和新兴产业高起点发展。打造“一县一业（特）”全产业链，执行农业全产业链尺度化提升工程，构建永州特色全产业链尺度系统及有关尺度综合体，争创国度级和省级农业尺度化示范区10个以上。执行新一代信息技术、新能源汽车零部件、高端设备造作、生物医药、新资料等新兴产业质量提升工程，加快新兴产业向产业链中高端迈进。推动煤炭、电力、绿色化工、纺织服装等传统产业技术刷新和质量升级，疏导规上企业技术刷新。施杏装建链补链强链”工程。对准产业高端建链，萦绕优势产业补链，着眼寂仔产业强链。以先进高分子结构资料和精密化工、新能源、铝基高端金属资料及设备产业、绿色食品和性命健康等产业为沉点，着力构建一批高低游配套缜密、高效的优势产业链７⒄狗务型造作示范行动，推动服务业质量升级，到2025年新增省服务型造作示范企业（平台）8个以上７⒄故指撑┬卸团┗缁峄务提升行动，推进现代服务业与现代农业融合发展。（责任单元：市经济和信息化局，市农业村落局、市发展和鼎新委员会、市商务局、市文化游览体育局、市市场监管局按职责分工掌管）

（六）造就质量卓越产业集群。执行先进造作业集群造就行动，做大做强做优陶铝和铝基高端金属资料、先进高分子结构资料等省级沉大新兴产业基地，造就形成质量竞争优势凸起，区域性影响力较强的沉大新兴产业基地。成立产业集群“名品+名企+名产业+名产地”提升机造，建设一批技术尺度创新基地和尺度化创新中心，在先进高分子结构资料和精密化工、新能源、铝基高端金属资料及设备产业、绿色食品和性命健康等沉点产业领域，组织施杏装产业集群建设行动打算”，高水平打造标志性产业集群。（责任单元：市发展和鼎新委员会、市经济和信息化局、市市场监管局按职责分工掌管）

（七）推进区域质量协同提升。对峙全域提升与沉点突破并沉，创建一批质量强县（区）、质量提升示范区。推动濉溪县打造铝基高端金属资料产业化基地、特色鲜明的文化游览主张地和绿色农产品供给基地
；支持相山区建设绿色食品产业园区和建设现代服务业示范区
；支持杜集区建设矿山高端设备造作产业基地和采煤沉陷区综合治理循环经济示范基地
；支持烈山区建设电子信息产业园，造就现代物流商贸中心和打造休闲游览度假胜地
；支持永州高新区萦绕陶铝新资料及设备造作、生物医药及大健康、新能源及电子信息等三大主导产业，打造高新技术产业基地
；支持煤化工园区产业联动，建设高分子资猜中试基地和循环经济示范基地。（责任单元：市发展和鼎新委员会、市经济和信息化局、市农业村落局、市文化游览体育局、市市场监管局、市林业局按职责分工掌管）

专栏1 新兴产业质量提升工程

——执行尺度领航打算。聚焦新兴产业，对准国际质量前沿发展对标达标提升行动，加大选取国际先进尺度力度，加强质量竞争力。支持参加、主导国际尺度和国际规定造订正，为新兴产业参加全球质量竞争创造有利环境。

—— 执行创新赋能打算７⒄构丶际醮葱鹿ス匦卸，解决一批造约新兴产业质量发展的短板问题，提升产品靠得住性水平。打造高端设备造作试验验证等职能性平台，提升新资料产业检验检测服务能力，加强国度铝产品质量监督检验中心（安徽）建设。支持超前布局氢能与储能、人为智能等若干未来产业，打造一批拥有特色优势、在国内有影响力的产业基地、领航企业和优势产品。

——执行治理增效打算。推动新兴产业加强全面质量治理。阐扬“链主”企业作用，辐射带头高低游企业协同推动质量大数据集成利用，成立质量信息联通和共享尺度，推动质量治理与智能造作深度融合。面向中幼微企业，开发利用新型质量治理技术和工具。

——施杏装四个一”质量提升行动。濉溪县沉点抓好铝基高端金属资料等产业质量提升，相山区沉点抓好绿色食品等产业质量提升
；杜集区沉点抓好矿山机械等产业质量提升，烈山区沉点抓好电子信息等产业质量提升
；永州高新区沉点抓好陶铝新资料等产业质量提升，煤化工管委会区沉点抓好现代煤化工等产业质量提升。

四、加快产品质量创新升级

（八）加快农产品食品药品质量升级。执行质量兴农战术，充分阐扬永州悠久的粮食出产优势和特色食品优势，拓展农产品深加工和食品精湛加工，打造“淮优”区域公用农产品品牌。全面构建绿色食品尺度和绿色出产系统，着力打造安身安徽、深刻长三角地域、面向全国的网购平台和现代营销系统，推进绿色食品产业做大做强，塑造绿色食品的永州名片。着力提升永州白酒、食品、乳品等市场驰名度和品牌价值。推动食品行业从传统出产向智能造作转变，加强智能设备引进和遍及，加快大数据、云推算、物联网技术在食品质量治理和安全可追忆系统的利用，推动食品行业尺度化建设和品牌建设７⒄钩恋愕赜蛏娉两鹗粜幸荡灸嗤练缦张挪楹驼，奉行承诺达标合格证造度，执行地理标志农产品
；すこ。推动优质粮食工程，加快种子试验室、检测室建设。执行食品安全战术，推动食品安全安心工程建设十大攻坚行动。加快造订产业发展和监管急需的产品类和检验步骤类食品安全处所尺度。加强农产品食品药品冷链物流设施建设，推动畜禽“集中屠宰、冷链运输、冰鲜上视妆。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市农业村落局、市林业局、市商务局）

（九）提高消费品供给质量。推动消费品质量从出产端切合型向消费端适配型转变。激励高端定造和个性化定造，执行增种类、提品质、创品牌“三品」亟略，每年认定“三品”示范企业1-2家。推动新兴消费提质扩容，打造更具优势的电商利用新系统，加快造就消费新模式新业态。执行表贸发展提升行动，提升出口商品品质和国际市场竞争力。推动内表贸产品同线同标同质。（责任单元：市经济和信息化局，共同单元：市农业村落局、市商务局、市市场监管局）

（十）推动工业品质量升级。阐扬工业设计对证量提升的牵引作用，执行工业设计能力提升专项行动，每年造就省级工业设计中心2个以上。加强首台套沉大技术设备检测评定能力建设。美满“三首”产品研发和示范利用系统，每年造就首台套设备5个、首批次新资料3个、首版次软件2个以上。推动基础造作设备向高精化、高速化、智能化和复合化发展，加强轨路交通设备、工程机械、先进农机等产品质量攻关。执行造作业靠得住性“筑基”工程和“倍增”打算，加强企业质量与靠得住性治理，使用数字智能技术提升靠得住性。（责任单元：市经济和信息化局，共同单元：市市场监管局）

专栏2 沉点产品质量阶梯攀登工程

——绿色产品。发展高端化、多样化、个性化农产品。丰硕杂粮、生态大米等主食产品种类。发展蔬菜瓜果净菜配送、灌装食品？⒘倩两窗稀⒂乐萋榧Α⒘倩辽毡却程厣称泛汀跋绯睢笔称，创响一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌。激励开发优质安全的职能食品、休闲食品、养生食品等，提升营养水平和科技含量。

——沉点消费品。发展绿色、节能、高端家电产品，推动智能化家电研发出产。推动新能源汽车产品创新，提升用户履历和质量安全水平。加快构建“智能+”消费生态系统。加强智能终端产品创新升级，发展智能办公、智慧教育、智慧医疗等软硬一体化终端产品，加快健康养老型智能家居产品设计开发。

——沉大技术设备。依附煤机设备基础优势，阐扬整机牵作为用，发展关键主题技术攻关，执行智能化技术刷新，提高成套设备与成套自动化出产线出产造作水平，拓展主题零部件配套出产和煤矿安全节造数字化防爆电气产品，进一步拓展工程机械设备、智能设备和新资料交通设备，形成“关键主题零部件—系统总成—整机装配—出产性服务”高端工程机械产业链，积极承接长三角地域的产业转移项目，延长产业链，推动高端化、智能化、集群化发展
；诠ひ祷チ⒅悄芨兄⑹只刃乱淮畔⒓际蹩⒗玫母叨松璞冈熳，造就高端设备造作产业新优势。

五、打造安全绿色优质构筑工程

（十一）加强工程质量监管。执行工程质量提升行动，发展红色工地、绿色工地、智慧工地、安心工地“四个工地”建设行动，压实各方主体质量责任，落实检测、监测、施工图审查等机构的质量责任。严格落实工程质量平生责任，执行工程质量平生责任书面承诺、工程质量信息公示、工程竣工永远性标牌和质量信息档案等造度，强化质量责任追忆查究。严格执行法定法式和发包造度，落实建设项目法人责任造，保障合理工期、造价和质量。执行工程施工岗位责任造，严格进场设备和资料、施工工序、项目验收等全过程质量管控，对关键工序、关键部位荫蔽工程执行举牌验收。美满建设工程质量保建造度，奉行住宅工程质量保险。构建自建房安全网格化治理系统。加强构筑市场信誉治理，以信誉评价为主题，发展日常监管和服务，成立差距化查抄机造。加强标后监管，落实招标人现场治理主体责任和行业主管部门监管责任，坚定进攻挂靠和违法分包行为。美满装配式构筑工程质量安全监管系统，推进装配式构筑产业发展。（责任单元：市住房和城乡建设局，共同单元：市交通运输局、市水务局、市发展和鼎新委员会、市天然资源和规划局、市公共资源买卖监督治理局）

（十二）推动建材质量提升。加快新型建材研发利用，积极发展新型墙体资料、再生水利工程砖、再生骨料等拔除资源再生新型建材，实现粉煤灰和煤矸石等煤电出产废料的高效利用，打造资源循环利用新型建材出产基地７⒄剐滦颓教遄柿先啡，推动绿色建材产品认证，推动传统建材质量升级。领导督促企业加强对装配式构筑构配件出产过程质量治理。对峙建材“先检后用”，严格执前进场验收、见证取样和送检等造度，加大对沉点建材的专项抽查抽测力度７⒄钩恋憬ú牟分柿孔ㄏ钫涡卸，执行技术助扶“巡回问诊”，推进行业质量提升。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市经济和信息化局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局）

（十三）打造百年精品工程。加快造就国内当先施工工艺技术的构筑企业品牌。美满尺度系统和支持政策，激励发展全过程工程征询服务，提高工程建设品质。加强构筑信息模型等先进技术的全过程集成利用，激励企业开发先进工法，建设一批国度级优质工程７⒄孤躺怪创建行动，到2025年，城镇绿色构筑占新建构筑比例达100%，星级绿色构筑占比30%以上。（责任单元： 市住房和城乡建设局，共同单元：市交通运输局、市水务局）

专栏3 建设工程质量治理升级工程

——推动建设工程质量治理尺度化。加强对工程参建各方主体的质量行为和工程实体质量节造的尺度化治理，严格执行工程质量安全手册造度。阐扬信息化伎俩在工程质量治理尺度化中的作用，推动各方主体、监管部门等协同治理和共享数据，打造基于信息化技术、覆盖施工全过程的质量治理尺度系统。

——严格质量追忆。明确工程项目及关键部位、关键环节的质量责任，严格施工过程质量节造，成立施工过程质量责任标识造度。加强施工纪录和验收资料治理，奉行工程建设数字化成就交付、审查、存档，加强对工程检测汇报的监督查抄，保障工程质量可追忆。推动工程建设领域质量信誉信息归集共享，对违法违规的市场主体执行结合惩戒。推动装配式构筑在规划、设计、出产、施工、运行守护等环节规范利用BIM等信息化技术，实现构件出产、运输、装配施工、运行守护等全过程质量可追忆。

——执行样板示范。以现场操作、视频影像、图片文字、实物展示、样板间等大局，展示关键部位和工序的技术、施工要求，疏导施工人员纯熟把握质量尺度和工艺。依照“标杆引路、以点带面、有序推动、确保实效”要求，执行质量治理尺度化示范工程，推动精品建造和精密治理，推动工程建设领域优质化、品牌化发展。

六、推进服务供给扩容提质

（十四）推动出产服务专业化。深刻执行三产“锻长补短”行动打算，着力构建优质高效的服务业新系统，有效推动服务业集聚发展质量提升。加快造就检验检测等科技服务业，规划建设零碳智慧物流产业园、京东物流园，支持人力资源服务产业园发展。执行农业“四新”科技成就转化行动，提高农业社会化服务水平。加大网络买卖环节规范治理力度，疏导新业态市场主体守法经营。推动业务、物流和跨境电商企业在新兴市场共建共享海表仓。（责任单元：市发展和鼎新委员会、市商务局、市科技局、市人力资源社会保险局、市农业村落局、市市场监管局按职责分工掌管）

（十五）推动生涯服务高品质精密化。成立健全行业尺度，做大做强一批家政服务品牌。执行文旅精品建设行动。激励南翔云集和濉溪老城石板街等创建省级特色贸易街区和省级游览休闲街区，推进线上线下融合、新城老城互动，积极造就数字经济、文化创意、直播经济等新模式新业态，打造区域消费中心。每年造就限上商贸单元80家以上。到2025年，造就亿元以上商贸企业30家以上。持续发展“皖美消费 乐享永州”系列主题促销活动，积极参与全省网商大会，推进消费潜力开释。疏导传统商贸企业发展数字化升级刷新，推动打造“5分钟方便店+10分钟菜市+15分钟超视妆便民服务圈。（责任单元：市商务局、市文化游览体育局，共同单元：市林业局）

（十六）推动公共服务均等化普惠化优质化。深入政务服务“一网一门一次”鼎新，美满7X24幼时不打烊“自主办”服务机造。 推动智慧校园、智慧图书馆、智慧博物馆、数字文化馆（站）建设。 执行就业推进行动和就业社保服务提质工程，打造“三公里”就业圈。加强养老服务质量尺度建设，发展老年助餐服务行动。 健全视注县二级医疗质控网络，美满家庭医生签约服务政策，签约率力争每年提升1-3个百分点。（责任单元：市数据资源局、市教育局、市文化游览体育局、市人力资源和社会保险局、市民政局、市卫生健康委）

专栏4 服务品质提升工程

——发展优质服务尺度建设行动。美满传统服务尺度，造订新兴服务尺度，到2025年造订正处所尺度10项以上，建设国度级尺度化试点项目2个以上，省级尺度化试点项目5个以上。聚焦暖民气行动沉点领域，索求奉行优质服务承诺、认证、标识造度，造就一批金牌服务市场主体和现代服务企业。

——奉行服务质量监测评价。萦绕安心托幼、欢乐健身、便民停车、安心家政、文化菜市等领域质量提升需要，索求构建评价指标系统，发展服务质量监测评价，定期颁布监测评价了局，改好人民服务消费履历。

——执行服务品质升级打算。疏导出产性服务专业化、品牌化、国际化发展，吸引高能级专业服务机构集聚，创建质量标杆企业７⒄怪柿恐幸舛忍嵘卸，提升从业人员服务技术，推动生涯性服务尺度化、品牌化发展。到2025年新增徽菜师傅不低于0.3万人，新增家政服务人员万人以上。

七、加强企业质量和品牌竞争力

（十七）引发企业质量创新活力。加快推动与中科大、安徽大学、上海交大等高校院所合作，打造优质创新平台。支持永州师范大学、永州理工学院与园区、企业结合申报科研课题，推进产学研协同创新。疏导企业加强创新利用技术研发，研造先进尺度，推广卓越质量治理实际经验，力争实现技术尺度创新基地零的突破。建设一批以质量升级为导向、产学研融合的技术创新中心、产业创新中心，打造盛开、协同、高效的质量共性技术创新平台。执行中幼微企业质量提升精准助扶行动，发展质量攻关、质量比对和质量治理幼组等活动，提升质量技术创新能力。聚焦关键主题技术需要，招募“揭榜挂帅”攻坚团队，每年执行市级以上科技项目30项。推动中科大（永州）成就转化中试基地建设，每年新增博士后科研工作站1个、博士实际基地7家。深刻执行高新技术企业三年倍增行动，每年新认定高新技术企业40家。全面落实加快科技成就转移转化行动规划，每年实现技术合同成交额增长8%。加快建设国度知识产权强市试点城市
；缆云笠滴魈宓募际醮葱孪低，支持域内企业牵头协同高校院所、产业链高低游企业组建创新结合体和共性技术平台，每年新增高价值发现专利50件。（责任单元：市科技局、市人力资源和社会保险局、市经济和信息化局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市市场监管局）

（十八）提升企业质量治理水平。推动新一代信息技术与质量治理融合，强化质量治理数字化关键业务场景创新。依附各类工业互联网平台，构建数字化、智能化质量管控模式，推动质量策动、质量节造、质量保障、质量改进等全流程信息化、网络化、智能化转型。执行企业质量治理“领跑者”打算，发展争创质量标杆活动。推动“皖企登云”提质扩面，推动企业与云资源深度对接，到2025年，实现规上工业企业全覆盖。深入企业首席质量官、企业尺度总监造度，施杏装大国工匠”行动打算。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市经济和信息化局）

（十九）推动质量品牌建设。执行品牌造就、传布、
；ぁ⒗盟拇笮卸，加强优势领域品牌造就，发展“皖美品牌示范企业”创建，疏导企业成立品牌造就治理系统。推动“中华老字号”“安徽老字号”传承创新发展７⒄埂爸泄放迫铡钡然疃，借助中国自主品牌展览会等平台推广永州品牌，不休提高永州品牌的驰名度、美誉度、影响力。深入政企合作进攻侵权假冒等违法行为，支吃祗业加强品牌
；ず臀。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市经济和信息化局、市农业村落局、市商务局）

专栏5 “质量品牌”创建工程

——发展品牌造就行动。成立农业品牌目录造度，健全地理标志农产品造就机造，创建一批名特优新地理标志品牌。施杏装食安安徽”品牌造就、认证和示范系统。创建一批“皖美品牌示范企业”“皖美农品”，施杏装安徽出口品牌”认定，提高自主品牌出口比沉。激励产业集聚区以质量提升为先导，创建质量品牌提升示范区。

——发展品牌传布行动。推动品牌旗舰店、专营店布局，激励品牌企业建设销售专柜、专营店和境表展示展销中心７⒄褂乐萜放拼蓟疃，提升永州品牌美誉度和市场竞争力。激励企业创新传布伎俩，提升品牌传布效能７⒄褂乐萜放坪１硗平榛疃，支吃祗业参加国际展会、在海表市场使用自主品牌。

——发展品牌
；ば卸。成立健全品牌自我
；ぁ⑿姓
；ぁ⑺痉ū
；と灰惶灞
；は低，严格查处假冒专利、商标侵权、侵权盗版、地理标志侵权假冒等违法行为，加大对套牌和滥用品牌行为惩处力度。疏导企业健全品牌
；χ玫奔被，推动品牌
；ぞ⒎缦斩惚芎痛刮Ｊ挛裼Χ。

——发展品牌利用行动。美满农业品牌评价系统，颁布公益性农业品牌评价与发展指数７⒄怪恫ㄖ恃喝谧嗜朐盎萜笮卸，激励发展商标质押贷款，支吃旆牌企业刊行债券、上市融资，通过归并沉组延长产业链条。执行地理标志使用推进工程，推动更多地理标志纳入中欧互认地理标志产品目录。

八、推动现代化质量基础设施建设

（二十）加快美满质量基础设施系统。萦绕食品安全、安全防护、医疗卫生、节能减排、环境
；ぁ⒔煌ㄔ耸洹⑺试蠢谩⑾冉熳饕档攘煊，执行计量能力提升工程，到2025年社会公用计量尺度总数达到135项。建设尺度数字化平台，推广新型尺度化服务工具和模式。聚焦新兴产业需要，加强质量共性技术攻关，争创国度铝基资料及制品质检中心和国度质量尺度尝试室等国度级质量技术服务平台，强化质量基础设施支持能力建设。加快检验检测认证品牌建设。优化科技政策供给和财政经费支出结构，积极筹措资金，做好质量基础设施建设经费保险。激励社会各方参加质量基础设施建设。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市科技局、市经济和信息化局、市财政局、市农业村落局）

（二十一）提高质量基础设施治理水平。深入质量、计量等技术机构鼎新，构建当拘逆顾、依法治理的量值传递系统和市场驱动、高效盛开的量值溯源系统。执行集体尺度培优打算，奉行企业尺度领跑者造度、企业尺度总监造度。执行质量基础设施尺度化专项，提升尺度供给质量和效能。深入检验检测机构市场化鼎新，强化检验检测认证机构监管７⒄怪柿炕∩枋┰诵屑嗖夂妥酆掀兰，提高质量技术服务机构治理水平。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市科技局）

（二十二）推进质量基础设施效力提升７⒄怪柿炕∩枋┲π卸，推动质量基础设施资源盛开共享。深刻施杏装尺度化+”行动，推进全域尺度化深度发展，突诞生态环保、健康、安全、村落振兴等领域，强化尺度支持。执行质量基础设施拓展同伴打算，科学布局质量基础设施建设，以计量、尺度、认证认可、检验检测、质量治理等为主题，以知识产权、品牌造就、人才造就等为延长打造质量基础设施“一站式”服务，创新服务模式，提高服务效力。加强质量尺度、检验检疫、认证认可等国内国际衔接，推动质量基础设施互联互通和国际互认。（责任单元：市市场监管局，共同单元：永州海关）

专栏6 质量基础设施提升工程

——提升质量技术机构能力。加快产业计量测试中心、产品质检中心规划建设，在食品安全、新资料、新能源等领域建设一批质量检验检测与技术钻研中心、公共服务平台。加强尺度化、智能化计量用具钻研利用，积极参加计量测试联盟。加快科研设备和尝试室设施更新刷新，提升从业人员专业水平，加强计量、尺度化和合格评定利用技术钻研。

——争创国度级、省级质量技术服务平台。依附永州师范大学、永州理工大学、永州矿业集团、安徽省陶铝钻研院、安徽省铝制品检验检测中心等科研院所、质检中心，争创国度技术尺度创新基地、先进丈量尝试室、尺度验证点等国度级质量技术服务平台和省技术尺度创新基地、省尺度化创新中心等省级质量技术服务平台，加强质量共性技术攻关，发展尺度试验验证、计量检测技术、产品安全评估等钻研，加快科研成就转化。

——创建质量基础设施“一站式”集成服务平台。以产业园区、龙头企业、产品质量监督检验中心等为依附，加强计量、尺度和合格评定等身分两全建设与协同服务，推动技术、信息、人才、设备等向社会盛开共享，支持中幼微企业质量升级，推动产业集群质量联动提升。

——美满技术性业务措施公共服务。美满技术性业务措施传递、评议、钻研及预警应对工作机造，优化技术性业务措施公共信息和技术服务，为出口企业提供征询服务和技术领导。

九、推动质量共治共享

（二十三）加强质量法治建设。阐扬市进攻侵权假冒工作辅导幼组作用，推动行政法律与刑事司法衔接，深入长三角等跨区域跨行业监管法律合作。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市公安局、市司法局、市农业村落局、永州海关）

（二十四）美满质量政策系统。健全造作业产品质量合格率等指标系统，发展质量统计分析。美满市当局质量奖评比造度，激励县区当局发展当局质量奖评比，阐扬质量标杆示范效应。落实“三首”产品示范利用支持政策。对企业提升质量、品牌造就等方面投入，切合研发用度加计扣除归集尺度和领域的，依法依规落实所得税税前加计扣除。支持高校和技术院校设置质量有关学科，推动质量专业能力与新技术新产业深度融合。美满技术技术人才职业培训造度和工作系统，推广中国特色学徒造。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市经信局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保险局、市统计局、市税务局、市公共资源买卖监督治理局）

（二十五）加大质量监管力度。创新质量监管方式，提升“双随机、一公开”监管精准化、规范化水平，加强“互联网+监管”风险监测预警措置，奉杏装智慧化+信誉化+网格化”监管新模式，健全“通用+专业”企业信誉风险分类机造，强化质量领域信誉监管。加强对沉点产品、沉点行业和沉点区域的质量监管。美满产品质量监督抽查造度，实现出产流通、线上线下一体化抽查。健全质量安全风险监控机造，美满产品安全中伤监测系统。成立缺点产品召回治理部门合作机造，加强产品召回技术支持系统建设。索求构建电线电缆、电池等沉点产品质量安全追忆系统。在新产品、新业态领域试点发展质量安全“沙盒监管”。美满进出口商品质量安全风险预警和急剧反映监管机造。聚焦沉点区域、沉点环节，发展进攻侵权假冒商品、工程质量违法等专项行动。依附全省平台经济监管数据集中汇总库和安徽网监在线系统推动线上线下一体化监管，提高监管效力。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市公安局、市住房和城乡建设局、市农业村落局、市林业局、永州海关）

（二十六）强化质量社会共治。构建以“党委辅导、当局主导、部门结合、企业主责、社会参加”的大质量工作格局，美满“市场主体自治、行业自律、社会监督、当拘泥管”的质量共治机造，推动社会各层面器沉加强质量发展工作。支持群团组织、一线班组发展质量改进、岗位练兵、技术较量等人民性质量活动。致力在沉大项目和产业链中造就一批青年岗位能手，积极推报优良青年技术人才参与各类青年职业技术大赛，组织疏导宽大青年阐扬生力军和突击队作用。阐扬社会组织作用，加强质量诚信自律，推动行业质量进取。执行住宅工程业主盛开日等造度，发起消费者参加质量社会监督等活动。强化新闻媒体质量宣传、监督作用。进行质量品牌故事大赛、质量创新技术大赛等，弘扬传统徽商诚信文化和现代安徽创新文化。加强质量文化主题设施建设，打造一批质量科普教育基地７⒄埂爸柿吭隆钡热嗣裥灾柿炕疃，提升全民质量素养。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市委宣传部、市民政局、市住房和城乡建设局、市总工会、团市委、市消费者权利
；の被幔

（二十七）加强质量互换合作。依照自愿、平等、合作、发展的准则，索求成立永州市质量发展联盟，推广卓越绩效治理和精益出产治理等质量治理模式，推进质量治理水平和产业竞争力的提升，推动质量强市建设
；渭映と乔虿抵柿苛嵘⒅柿堪踩喙堋⒅柿孔试垂步ü蚕７⒄钩と侵柿刻嵘痉妒缘憬ㄉ。协同建设长三角食品安全追忆关环治理系统，构建药品监管区域合作系统。颁布跨区域游览市场守信激励名单和严沉失信名单，实现信誉联动惩戒７⒄埂爸幸庀殉と恰毙卸。加强与沪苏浙、“南阳都市圈”根基公共服务尺度系统对接，推动区域协同尺度研造和执行。聚焦沉点产业需要共建检验检测结合尝试室，结合造就国度质检中心等技术平台，结合申报国度、省科技打算项目。协同推动长三角绿色认证先行区建设。支吃祗业、社会集体和教育、科研机构等参加国际性质量活动７⒄挂滴裰柿空嗽ぞ托，发展WTO TBT/SPS传递。（责任单元：市市场监管局，共同单元：市发展和鼎新委员会、市科技局、市经济和信息化局、市财政局、市农业村落局、永州海关等）

专栏7 质量安全监管现代化工程

——加强智慧监管赋能。参加建设全省“互联网+市场监管”平台，整合各类质量业务系统，实现跨层级、跨条线信息联通、监管协同。美满涉企信息归集利用机造，强化与江淮大数据中心、省公共信誉信息共享服务平台等互联互通，依法有效归集涉企信息。构建企业信誉风险监测模型，强化信誉风险监测预警措置，对企业风险隐患实时预警，推动监管关口前移。

——加强信誉监管赋能。美满“通用+专业”企业信誉风险分类治理机造，优化企业信誉风险指标系统，实现对风险情况的精准分类。健全信誉约束惩戒机造，成立失信惩戒响应和反馈机造，美满市场主体信誉建复机造，加大失信约束力度。强化沉点领域信誉监管，疏导企业通过国度企业信誉信息公示系统公示信誉承诺信息，强化社会监督。

——加强网格化监管赋能。加强市场监管所尺度化、规范化建设，对峙天堑清澈、工作平衡、全面覆盖、相互衔接，优化设置监管网格，形成权责了了、分工合作、反映迅速的监管网格。厘清网格化监管职责，成立网格风险排查与管控机造，优化从网格查抄、问题发现、信息上传、指令下达到法律措置的全过程治理流程。

——加强沉点监管赋能。造订沉点产品质量安全监管目录，每年对60种以上产品发展监督抽查，做到“抽检一类产品，规范一个行业”７⒄剐Ｔ笆称钒踩鼗ぁ⒐び锥浞饺榉壑柿刻嵘⒉鸵柿堪踩嵘仁称钒踩残墓こ滔盗泄ゼ嵝卸。执行药品检验检测能力提升、中药监管能力提升工程。推动电梯应急措置服务平台和气瓶追忆系统建设，施杏装阳光充装”。

十、组织保险

（二十八）加强党的辅导。对峙党对证量工作的全面辅导，确保党中央、国务院和省委、省当局决策部署落到实处。美满市质量工作议事协调机造，加强对全市质量发展、质量监管、质量基础设施等工作的两全协调。

（二十九）狠抓工作落实。各级党委和当局要将质量强市建设列入沉要议事日程，纳入经济和社会发展规划、专项规划等。各地各部门要结合现实，将重要工作与经济和社会发展规划有效衔接、同步推动，积极钻研配套措施，推进产业、财政、金融、科技、业务、环境、人才等方面政策与质量政策协同，推动有效执行。

（三十）强化查核评估。索求成立市质量督察工作机造，强化质量工作查核，将质量强县（区）创建等作为各县区党委和当局辅导班子及辅导干部综合查核评价的沉要内容。对执行中作出凸起贡献的单元和幼我依照有关划定赐与赞美。成立执行评估机造，对重要工作和沉点工程推动情况进行动态跟踪评估。