各沉点产业链牵头单元,各县(市)区人民当局、开发区管委会:
为落实《岳阳市沉点产业链企业认定法子》文件要求,疏导支持沉点产业链企业加快发展,现发展2025年度第一批沉点产业链企业集中入库认定及在库复核工作,有关要求通知如下:
一、入库前提
岳阳市沉点产业链企业应切合以下前提:
1.运营情况。本市区域内注册一年及以上且拥有独立法人资格,现实运营、上一天然年度年主交易务收入超过100万元且主体税种在本市缴纳的企业。
2.信誉情况。无失信行为信息(有效期内)。
3.产衣粪型。在集成电路、新型显示、量子、软件、城市安全、空天信息、人为智能、新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、新资料、高端设备、节能环保、光伏及新能源、绿色食品及现代种业、创意文化、智能家电等16个产业领域从事研发、出产、公共服务等有关业务的企业(原有网络与信息安全企业并入软件类企业)。流通类企业(含业务性代理)、产业园区类企业等非产业链强关联领域的企业之表。
4.其他要求。一是对草创企业、研发型企业、招商引资新引进企业等主交易务收入和成立年限不切合前提的,凭据企业现实情况进行综合判定并由县(市)区、开发区出具证明。二是入库企业应有固定经营地址及至少3人的社保缴纳纪录。三是每家企业只能申报1个产衣粪别,已经入库的企业无需再次申请。
二、工作规范
(一)岳阳市沉点产业链企业的入库认定,准则上每年发展两次,经企业申请、属地审核、市级联审,遴选认定切合前提的企业纳入沉点产业链企业库。
认定法式:
1.统一颁布通知。市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室(以下简称“市战新机造办”)颁布发展认定工作通知,各县(市)区、开发区有关部门通知企业申报。
2.县区核查初审。各县(市)区、开发区凭据通知要求,审核企业申请资料并发展示场核查(核查内容见附件1),将审核通过情况按要求报送至相应市级沉点产业链牵头单元。请把稳做好企业查沉,每家企业只能申报1个产衣粪别,已经入库的企业无需再次申请。
3.市级产业链认定。市级沉点产业链牵头单元对各县(市)区、开发区的上报资料实现资料齐全性及切合性进行审核,形成认定了局并盖章行文报送至市战新机造办。
4.统一公示报批。市战新机造办两全会同市财政局等,统一将各沉点产业链牵头单元认定了局在政务网站、产业政策平台上予以公示,公示功夫为5个工作日。公示无异议后,将认定了局同步推送至人才、财政等有关主管部门。
(二)岳阳市沉点产业链企业的在库复核,准则上由各县(市)区、开发区掌管常态化发展,凭据现实情况实时对在库企业信息产生调换的予以更新,对已不再切合认定前提的企业予以出库,确保属地产业链企业库动态更新。各县(市)区、开发区可凭据工作现实造订本级统一的工作规划,采取现场核查等多种方式,落实常态化复核责任。
复核法式:
1.属地自动上报。属地自动上报。各县(市)区、开发区有关部门凭据现实情况发展库内企业复核,并凭据核实企业信息必要,自主发展示场核查。对企业信息产生调换的申请更新,对已不再切合认定前提的企业申请出库,对企业产衣粪型产生扭转的申请调库,并第一功夫正式行文(参考附件2)上报相应市级沉点产业链牵头单元。
2.各链复核调库。各沉点产业链牵头单元凭据各县(市)区、开发区上报的信息,牵头发展信息复核、实时调库等工作。
3.推动信息同步。各沉点产业链牵头单元掌管将调库、退库等信息盖章报送至市战新机造办,由市战新机造办调整库内企业并同步至人才、财政等有关主管部门。
三、责任分工
市战新机造办牵头掌管岳阳市沉点产业链企业库建设工作,掌管两全组织各沉点产业链牵头单元及县(市)区、开发区发展入库认定及在库复核工作,并凭据工作发展情况不休优化规定机造。各沉点产业链牵头单元掌管依照市战新机造办工作铺排落实具体工作工作,发展相应产业链企业入库认定、在库复审、动态监管等工作。各县(市)区、开发区作为属地治理机构,掌管辖区内企业的入库通知、认定初审、常态化复核,对报送资料的齐全性、正确性、有效性发展调查。各企业要积极自动共同有关单元发展工作,对提供资料的真实性掌管。
四、本次工作要求
1.各县(市)区、开发区凭据本通知要求,尽快颁布辖区企业入库认定及在库复核工作通知,列出辖区具体工作部门、联系人、联系电话等,组织企业发展申报。
2.初次申报入库认定的企业需按纳税地点地向相应县(市)区、开发区于3月28日下午放工前提供以下资料:(1)企业交易牌照复印件。(2)企业年度完税证明确认表。(3)企业增值税纳税申报表、企业所得税年度纳税申报表(加盖税务局业务受理公章)。(4)《岳阳市沉点产业链企业申请信息表》(见附件3,各县(市)区、开发区有关部门须当真阅读有关备注注明,对企业予以填报领导,确保信息齐全正确)。(5)承诺书(见附件4)。(6)企业在国度、省、市信誉系统内无失信行为纪录证明。
以上资料均需企业提供加盖企业公章的彩色PDF扫描件,资料(4)还需提供与扫描件内容一致的可编纂电子版文件。
3.各县(市)区、开发区有关部门需于4月11日下午放工前分链向相应产业链牵头单元上报以下资料:(1)关于XX区XX产业链企业入库申请及审核情况的汇报(见附件5)。(2)《岳阳市XX区XX产业链企业申请信息汇总表》(见附件6)。
以上资料均需报送县(市)区、开发区有关部门盖章的彩色PDF扫描件及其可编纂电子版文件,同时相应产业链企业齐全申报资料、现场核查纪录等一套审核资料由各沉点产业链牵头单元及各县(市)区、开发区有关部门共同保留以备审计和督查。
4.各县(市)区、开发区有关部门对经综合判定以为可入库、但不齐全切合认定前提等存在特殊情况的企业,可按工作规范组织其进行申报、对其发展审核,另出具证明资料附于汇报(附件5)正文后,一并报相应产业链牵头单元审核。
5.各沉点产业链牵头单元需于5月9日下午放工前实现资料齐全性及切合性审核工作,将工作发展情况依照附件7体式正式行文(需附相应表格)并盖章后,通过政务平台文件直传彩色PDF扫描件及可编纂电子版文件至市战新机造办(联系人:市发改委战新处,钱泽清)。
6.请各市直产业链专班和各县(市)区对应产业链确定一名联系员,尽快参与2025年上半年沉点产业链企业入库工作群(详见附件10)。
附件
1.岳阳市沉点产业链企业现场核查纪录表
2.关于XX区沉点产业链企业库调换情况的汇报
3.岳阳市沉点产业链企业申请信息表
4.承诺书
5.关于XX区XX产业链企业入库申请及审核情况的汇报
6.岳阳市XX区XX产业链企业申请信息汇总表
7.关于岳阳市XX产业链企业入库认定及在库复核工作情况的汇报
8.产业环节注解
9.岳阳市沉点产业链企业认定法子
10.2025年上半年沉点产业链企业入库工作群二维码
岳阳市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室
2025年3月18日
附件8
产业环节注解
| 1.集成电路:设计、造作、封装、测试、设备、资料、服务平台、其他(请备注类别)。
2.新型显示:面板、资料、设备、背光模组、终端产品、其它(请备注类别)。 3.量子:单光子源、量子随机数产生器、单光子探测器(含单光子检测雪崩二极管)、量子比特(量子位)、量子逻辑门、量子晶体管、量子纠缠源、隐形传态(含离子阱、双或多光子纠缠对等)、量子纠错、量子编码、量子密钥天生器、量子密钥分发器、量子密钥治理器、量子解密、量子网关、量子路由器、量子中继器、量子互换机、量子通讯终端(含量子手机等终端)、量子仿照器、量子存储器、量子处置器、量子电路、量子算法、量子芯片、量子保密器件(身份认证、量子保密、量子传真、电子投票、门禁、图像加密等)、量子通讯系统、量子卫星、量子推算机、量子探测仪器(含量子雷达、量子成像、量子陀螺仪、原子钟、量子导航、量子沉力仪、量子磁强计/磁通计等)、其它(请备注类别)。 4.软件:新兴软件开发、网络与信息安全软件开发、互联网安全服务、新型信息技术服务、工业互联网及支持服务、互联网平台服务(互联网+)、云推算与大数据服务、基础软件、安全感知分析、网络安全服务、网络安全利用、其它(请备注类别)。 5.城市安全:安全防护、安全监测预警、应急接济措置、安全应急服务、城市安全设施建设、其他(请备注类别)。 6.空天信息:空天信息有关技术及产品研发、航空航天软件开发、航空航天芯片、主题零部件(载荷、天线等)、卫星造作、资料、卫星测运控、数据利用、地面设备、终端、其他(请备注类别)。 7.人为智能:底层硬件(传感器、芯片等)、数据推算(大数据、云推算、量子推算等)、算法(算法框架、深度进建等)、基础利用技术(智能语音技术、推算机视觉、天然说话处置等)、人为智能技术盛开平台、人为智能产业服务平台、智能终端产品(智能驾驶、具身智能机械人、智能家居、移动设备等)、行业利用规划(教育行业、医疗健康、金融贸易、司法政务、城市交通、安防等)、其他(请备注类别)。 8.新能源汽车和智能网联新能源汽车:新能源汽车:电池(锂电池、燃料电池、电池治理系统等)、电机、电控、整车企业(混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车)、充换电(充电桩、换电站、充电网络建设等)、拆解回收、贸易模式、其他(请备注类别);智能网联汽车:感知系统(雷达、视觉、定位、姿势、压力、测速、光电传感器)、决策系统、执行系统、通讯系统(RSU、OBU\T-BOX)、高精度地图、其他(集成、软件、云控平台、检验检测)。 9.生物医药:原料药、化药、生物药、医疗器械、生物工程、生物造作、其它(请备注类别)。 10.新资料:先进钢铁资料、先进有色金属资料、先进石化化工资料、先进无机非金属资料、高机能纤维及制品和复合伙料、前沿新资料、其他(请备注类别)。 11.高端设备:工程机械、工业机械人、数控机床、机械视觉、电工电气、高端零部件、轨路交通、航空设备产业、其它(请备注类别)。 12.节能环保:节能设备造作、节能服务、环保资料/药剂出产、环保设备造作、环保服务、资源回收利用设备造作、资源回收再利用、其他(请备注类别)。 13.光伏及新能源:光伏电池片、光伏组件、光伏玻璃、边框支架等配套、构筑用光伏构件、逆变器、接线河注汇流箱等光伏系统配套、储能电池及系统、光伏电站系统工程、风能等其他新能源开发利用、其他(请备注类别)。 14.绿色食品及现代种业:绿色食品:粮食、蔬菜、草莓、茶叶、生猪、乳品、家禽、龙虾、水产、坚果等出产、加工、销售、其他(请备注类别);现代种业:种类研发(农作物、畜禽和水产)、选育、滋生出产、推广销售、其他(请备注类别)?。 15.创意文化:新闻信息服务、内容创作出产、创意设计服务、文化传布渠路、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助出产和中介服务、文化设备出产、文化消费终端出产、其他(请备注类别)。 16.智能家电:家用造冷电用具造作、家用空气调节器造作、家用透风电用具造作、家用厨房电用具造作、家用清洁卫生电用具造作、家用美容、保健护理电用具造作、电视机造作、其他(请备注类别)。 |
【沉要注明:为保险政策一连性,本次工作沿用原各沉点产业链牵头单元在用的环节分类。后期,市战新委办公室将凭据产业发展示实情况,两全组织各沉点产业链牵头单元依拍照对统一的尺度对产业环节进行梳理,确保分类切合现实、切合市面,同时对各县(市)区、开发区予以相应领导,推动入库工作越发科学、规范发展。】
附件9
岳阳市沉点产业链企业认定法子
第一章 ?总则
第一条??为全面落实市委、市当局工作部署,阐扬市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室两全协调职能,规范和加强沉点产业链企业治理,加大沉点产业链企业支持力度,确保《岳阳市推进经济发展若干政策》《岳阳市服务人才发展若干政策》等产业链支持政策落实到位,特造订本法子。
第二条??本法子所称“沉点产业链企业”,指在集成电路、新型显示、量子、软件、城市安全、空天信息、人为智能、新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、新资料、高端设备、节能环保、光伏及新能源、绿色食品及现代种业、创意文化、智能家电等16个产业领域从事研发、出产、公共服务等有关业务的企业。
第三条??市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室牵头两全岳阳市沉点产业链企业认定、服务和治理工作。岳阳市沉点产业链牵头单元掌管依照市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室工作铺排,发展相应产业链企业入库认定、在库治理等工作。各县(市)区、开发区掌管辖区内产业链企业的认定推荐、库内企业日常监管和联系服务等工作。
第二章 ?认定规范
第四条??岳阳市沉点产业链企业的认定,准则上每年发展两次,经企业申请、属地审核、市级联审,遴选认定切合前提的企业纳入沉点产业链企业库。
第五条??岳阳市沉点产业链企业应切合以下前提:
(一)运营情况
本市区域内注册一年及以上且拥有独立法人资格,现实运营、上一天然年度主交易务收入超过100万元且主体税种在本市缴纳的企业。
(二)信誉情况
无失信行为信息(有效期内),企业及企业法人未被国度、省、市有关部门列入严沉失信主体名单。
(三)产衣粪型
在集成电路、新型显示、量子、软件、城市安全、空天信息、人为智能、新能源汽车和智能网联汽车、生物医药、新资料、高端设备、节能环保、光伏及新能源、绿色食品及现代种业、创意文化、智能家电等16个产业领域从事研发、出产、公共服务等有关业务的企业(原有网络与信息安全企业并入软件类企业)。流通类企业(含业务性代理)、产业园区类企业等非产业链强关联领域的企业之表。
(四)其他要求
1.对草创企业、研发型企业、招商引资新引进企业等主交易务收入和成立年限不切合前提的,凭据企业现实情况进行综合判定并由县(市)区、开发区出具证明。
2.入库企业应有固定经营地址及至少3人的社保缴纳纪录。
3.每家企业只能申报1个产衣粪别,已经入库的企业无需再次申请。
第三章 ?认定法式
第六条??沉点产业链企业认定法式:
(一)市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室颁布发展认定工作通知,各县(市)区、开发区有关部门通知企业申报。
(二)各县(市)区、开发区凭据本法子和通知要求,审核企业申请资料并发展示场核查,将审核通过的企业名单及其申请资料报送至相应市级沉点产业链牵头单元。
(三)市级沉点产业链牵头单元对各县(市)区、开发区的上报资料实现资料齐全性及切合性进行审核,形成认定了局并盖章行文报市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室。
(四)市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室两全会同市财政局等将各沉点产业链牵头单元认定了局在政务网站、产业政策平台上予以统一公示,公示功夫为5个工作日。公示无异议后,将认定了局同步推送至人才、财政等有关主管部门。
第四章 ?监督治理
第七条??准则上由各县(市)区、开发区掌管常态化发展,凭据现实情况实时对在库企业信息产生调换的予以更新,对已不再切合认定前提的企业予以出库,确保属地产业链企业库动态更新。各县(市)区、开发区可凭据工作现实造订本级统一的工作规划,采取现场核查等多种方式,落实常态化复核责任。
第八条??沉点产业链企业复核法式:
(一)属地自动上报。各县(市)区、开发区有关部门凭据现实情况发展库内企业复核,并凭据核实企业信息必要,自主发展示场核查。对企业信息产生调换的申请更新,对已不再切合认定前提的企业申请出库,对企业产衣粪型产生扭转的申请调库,并第一功夫正式行文上报相应市级沉点产业链牵头单元。
(二)各链牵头调库。各沉点产业链牵头单元凭据各县(市)区、开发区上报的信息,牵头发展信息复核、实时调库等工作。
(三)推动信息同步。各沉点产业链牵头单元掌管将调库、退库等信息盖章报送至市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室,由市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室调整库内企业并同步至人才、财政等有关主管部门。
第五章 ?责任使命
第九条??市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室牵头掌管岳阳市沉点产业链企业库建设工作,掌管两全组织各沉点产业链牵头单元及县(市)区、开发区发展入库认定及在库复核工作,并凭据工作发展情况不休优化规定机造。
第十条??各沉点产业链牵头单元掌管依照市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室工作铺排落实具体工作工作,发展相应产业链企业入库认定、在库复审、动态监管等工作。
第十一条??各县(市)区、开发区作为属地治理机构,掌管辖区内企业的入库通知、认定初审、常态化复核,对报送资料的齐全性、正确性、有效性发展调查。
第十二条??各企业要积极自动共同有关单元发展工作,对提供资料的真实性掌管。
第十三条??市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室对全市沉点产业链认定工作的落实情况发展监督和查抄。
第六章 ?附则
第十四条??本法子由市推动战术性新兴产业发展专项工作机造办公室掌管诠释。

