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岳阳市关于进一步规范散布式光伏发电开发建设及运行治理工作的通知

各县(市)区发改委、开发区经发局 ,国网岳阳供电公司:

为贯彻落实《国度能源局关于印发〈散布式光伏发电开发建设治理法子〉的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)《安徽省能源局关于贯彻落实〈散布式光伏发电开发建设治理法子〉的通知》(皖能源新能函〔2025〕40号)要求 ,结合我市现行有关政策 ,进一步规范散布式光伏发电开发建设治理 ,现就有关事项通知如下:

一、推动散布式光伏发电有序发展

各县(市)区发改委、开发区经发局当真落实文件要求 ,加强散布式光伏发电项层次准化治理 ,调动各类投资主体积极性 ,破解行业发展造约成分 ,创新开发利用场景 ,提高经济社会综合效益。结合本地域经济社会发展规划 ,综合思考电力供需局势、系统消纳前提、电网接入承载力等 ,两全集中式与散布式新能源开颁布局 ,加快执行工业园区、公共构筑等具备建设前提的典型场景散布式光伏全覆盖行动。

二、规范散布式光伏发电登记治理

各县(市)区发改委、开发区经发局应造订并公开散布式光伏发电项目登记服务指南 ,列明登记所需项目信息内容、办理流程及办理时限要求等 ,在办理登记时实时奉告风险、使命、安全要求等情况。

(一)场址证明资料。散布式光伏发电项目登记主体需提供正式的房屋产权证明或地皮权属证明。利用居民住宅、天井及村落公共构筑建设的散布式光伏发电项目 ,无房屋产权证明、地皮证或宅基地证的 ,可由乡镇或街路及以上人民当局据实出具房屋物权证明 ,作为发电地址权属证明资料;в霉夥钅堪炖淼羌鞘 ,用电户名与新装屋顶光伏户主身份证明一致的 ,无需提供产权证明。利用非自有场所建设的 ,需提供与建设场所所有权人签定的使用或者租用和谈;利用楼宇屋顶或表墙等公共部位建设 ,需提供涉及公共部位的物权所有人或被授权治理单元出具的证明资料。

(二)户用光伏登记。由供电企业代理登记的天然人户用散布式光伏项目 ,属地供电公司受理业务时 ,应提前奉告客户代理登记周期、频次及登记不通过等潜在风险。激励天然人通过“安徽省投资项目在线审批监管平台”提交登记申请资料 ,属地发改部门对提交资料进行审核 ,实现线上登记。

(三)光伏并网要求。散布式光伏发电项目建设前 ,需按有关司法律规要求 ,实现选址定见、规划许可、安全出产、房屋结构安全等手续的办理 ,并向属地供电公司正式申请办理接入规划。未申请项目 ,供电公司不予办理电网接动手续。对天然人户用散布式光伏项目 ,由供电公司直接向项目投资主体提供典型接入规划;对于接入380/220伏低压配电网的非天然人户用、通常工贸易散布式光伏项目 ,由供电公司直接向项目投资主体提供典型接入规划 ,若项目投资主体不认可该规划 ,可自行委托拥有相应资质的设计单元发展接入系统设计;对于接入10千伏的非天然人户用、通常工贸易散布式光伏项目 ,大型工贸易散布式光伏项目 ,由项目投资主体委托拥有相应资质的设计单元发展接入系统设计 ,供电公司做好共同工作 ,实时一次性提供所需的基础资料。

三、超期散布式光伏发电项目算帐

各县(市)区发改委、开发区经发局成立超合理建设周期未开工散布式光伏发电项目(以下简称超期项目)清退机造 ,实时开释消纳空间 ,提升电网资源利用效能 ,服务新能源更好更快并网。

(一)组织现场核查。每季度末 ,属地供电公司应对核查功夫点前溯12个月前已获得电网接入系统规划但未并网发电的项目 ,组织发展示场核查。梳理汇总现场未开工的项目形成超周期项目清单 ,属地发改部门做好共同(现场未开工指现场未装置逆变器或光伏组件装置不及10%)。

(二)实时通知公示。供电公司采取书面函告大局 ,并在属地发改部门网站陆续挂网公示一个月 ,通知超期项目单元加快项目建设。超期项目单元应在收到书面函告后的5个工作日内 ,或在属地发改部门网站公示期间 ,书面反馈属地发改部门、供电公司项目合理建设打算 ,并于15天内开工建设(以现场装置逆变器或装置10%及以上光伏组件为标志)。接入系统规划超期的 ,项目单元实时向供电公司申请延期。

(三)终止并网流程。对未在划定期限内书面反馈合理建设打算或划定期限内仍未开工的项目 ,供电公司将终止其并网流程 ,并向属地发改部门报备。

四、接入受限区域开发建设要求

各县(市)区发改委、开发区经发局应激励散布式光伏发电项目通过光储充一体化、源网荷储协同互动等方式提升当场消纳能力。

(一)自动公开信息。散布式光伏发电项目在暂无可盛开容量地域列队时 ,供电公司应奉告用户可通过配储实现地点地域并网接入 ,并同步奉告配储比例 ,供用户决策参考。

(二)明确配储尺度。依附存量负荷建设的散布式光伏发电项目 ,在红色区域准则建设不低于装机容量100%、2幼时新型储能设施 ,储能装置应随光伏项目同步规划、同步建设、同步投运 ,与新建散布式光伏发电项目在统一受限接入层级内的新型储能租赁容量视同配建容量。与新增用电户在统一用地红线内的新建全数自觉自用散布式光伏发电项目 ,不受可接入容量限度。

(三)加强运行监测。供电公司应加强散布式光伏发电配储项目运行情况监测 ,凭据必要发展项目周边电网及上级电网运行评估。

五、加强智能化调控装置监督查抄

加装散布式光伏项目(含户用、工贸易)的“可观、可控、可测、可调”智能化调控装置(以下简称“四可”装置)是保险电网安全、实现高效调度的沉要技术伎俩 ,任何单元或幼我不得擅自拆除、停运或调整其职能及参数。各县(市)区发改委、开发区经发局在项目登记时 ,应做好“四可”装置要求的奉告。

(一)积极共同加装。对于存量项目 ,应逐步实现“四可”职能全覆盖 ,若“四可”职能不美满 ,供电公司、散布式光伏投资主体该当凭据产权分界点发展“四可”建设刷新 ,提升散布式光伏发电接入电网承载力和调控能力。新建项目并网时 ,必须按要求配置“四可”职能 ,并经供电公司验收合格后方可接入。

(二)定期发展查抄。供电公司应定期组织专项查抄 ,沉点核查“四可”装置的齐全性、运行状态及数据上传情况 ,查抄了局应实时向属地发改部门报备。

(三)违约处置措施。对查抄中发现擅自拆除、停运或调整“四可”装置的行为 ,视为败坏电力计量装置行为 ,凭据《供电交易规定》下达整改通知单 ,项目单元应在5个工作日内整改实现 ,逾期未整改的 ,供电公司可依法采取解网等有关措施。

六、规范并网运行要求

所有散布式光伏项目逆变器出口电压应进行规范设置 ,并网电压380伏散布式光伏逆变器出口电压设置领域为353.4伏-406.6伏 ,220伏散布式光伏逆变器出口电压设置领域为198伏-235.4伏。

供电公司应加强散布式光伏运行监督治理 ,常态化监测辖区内散布式光伏逆变器出口电压。组织发展涉网查抄 ,蕴含有无;ぷ爸眉巴对饲榭觥⑹欠袼较碌髡姹淦鞑问⒌缒苤柿渴欠窈细瘛⑸嫱璞甘欠翊嬖诎踩患、是否造成电网运行风险等情况 ,对违反有关司法律规及文件要求的 ,应依规向用户和有关单元下达期限整改通知书 ,拒不整改的依规解网。

七、工作要求

(一)提升器沉水平。属地发改部门要严格推广安全出产属地责任 ,协调有关部门 ,加大对散布式光伏项主张日常监管 ,协调化解项目建设过程中存在的矛盾纠纷问题 ,对违反有关划定的项目依法督促整改或拆除。供电公司要加强项目监测治理 ,实时发现并处置违规行为 ,处置了局实时向属地发改部门报送。散布式光伏业主单元应加强内部治理 ,确保散布式光伏项目安全规范运行。

(二)加强部门合作。属地发改部门、供电公司应加强沟通合作 ,共同推动治理工作。成立沉要信息共享机造 ,定期会商处置问题、共享治理经验 ,必要时对存在严沉违规行为的开发企业执行结合惩戒 ,加强有关企业项目登记审查 ,确保全链条治理关环。

(三)加大政策宣传。属地发改部门、供电公司应就散布式光伏发电项目有关事宜向辖区内企业做好宣传工作 ,疏导各方自觉遵守有关划定 ,共同守护电力系统安全不变运行 ,推动散布式光伏健康有序发展。

本通知自颁布之日起执行 ,有效期2年。视工作情况可当令调整 ,如与国度、省有关司法律规相抵触 ,以国度、省司法律规为准。

附件:1.散布式光伏登记指南.docx

2.网上申报流程图

3.项目登记表

岳阳市发展和鼎新委员会

2025年12月17日

附件1

散布式光伏登记指南

一、登记要求

凭据《安徽省能源局关于进一步推动散布式光伏规范有序发展的通知》(皖能源新能〔2023〕33号)等文件要求 ,天然人全款购模式户用光伏项目可由供电公司代天然人向本地登记主管部门申请登记 ,也可由天然人自行登记;其他散布式光伏项目由屋顶产权所有人自主选择投资开发企业后 ,由投资开发企业申请登记。

二、资料清单

(一)工贸易项目

1.项目登记申请根基信息单。

2.法人证明文件(交易牌照复印件 ,法人身份证复印件以及委托书和经办人身份证复印件)。

3.项目地皮权属证明(自有地皮、房屋需地皮使用权证、房产证 ,若无房产证 ,可提供建设施工许可或工程规划许可证;租赁地皮、房屋等需有租赁和谈 ,涉及租赁楼顶发电 ,项目申请人必须获得物业服务企业或业主委员会 ,以及房屋投影面积所涉产权住户的书面赞成;构筑物和设施存在查封等产权权属不清澈的 ,不容建设工贸易屋顶光伏发电项目)。

4.项目申请汇报或建议书。

5.项目登记承诺书(模板请在网上申报网站下载最新版)。

6.能源治理合同、意向合同(如有)。

(二)非天然人户用项目

1.项目登记申请根基信息单(需蕴含田舍信息汇总表)。

2.法人证明文件(交易牌照复印件 ,经营领域含光伏或新能源 ,法人身份证复印件以及委托书和经办人身份证复印件)。

3.项目地皮权属证明(需提供房产证、地皮使用权证 ,或乡镇、街路及以上人民当局出具的房屋归属证明 ,不得由村、社区出具房屋权属证明。构筑物和设施存在查封等产权权属不清澈的 ,不容建设非天然人户用屋顶光伏发电项目)。

4.项目申请汇报或建议书。

5.项目登记承诺书(模板请在网上申报网站下载最新版)。

(三)天然人户用项目

1.项目登记申请根基信息单。

2.证明资料(户主身份证复印件 ,现实施工单元法人身份证复印件 ,并标注项目施工、运维掌管人联系方式)。

3.项目地皮权属证明(需提供房产证、地皮使用权证 ,或乡镇、街路及以上人民当局出具的房屋归属证明 ,不得由村、社区出具房屋权属证明。构筑物和设施存在查封等产权权属不清澈的 ,不容建设天然人户用屋顶光伏发电项目)。

4.项目申请汇报。

5.项目登记承诺书(模板请在网上申报网站下载最新版)。

三、网上申报流程

网址:http://tzxm.ahzwfw.gov.cn

1.网站注册。当局投资和企业投资类项目均须在安徽政务服务网进行法人用户注册(右上角) ,注册需法人身份证、企业交易牌照/组织机构代码 ,注册实现待后盾审核通过后(通常24幼时内)进行项目申报。

2.项目申报。“第2项 ,项目申报流程应为:右上角-登录-法人账户登录 ,点击我的空间一项目申报一新项目领码—登记类—内资项目(表商投资项目选择表商、境表投资项目选境表)”。

四、登记机关办理时限

登记信息缺失、申报资料不齐的 ,项目登记机关应于5个工作日内一次性奉告项目单元补正。逾期不奉告的 ,自收到项目申报资料之日起即为受理。受理后于5个工作日内实现登记。

五、当苦衷项

1.项目政策征询:0551-63538162。

2.网上申报征询:

市发改委:0551-63537081。

高新区经发局:0551-65864560

经开区经发局:0551-63679049

新站区经发局:0551-62333153

安巢经开区经贸局:0551-82360125

肥东县发改委:0551-67735248

肥西县发改委:0551-68830919

长丰县发改委:0551-62733042/66689702

庐江县发改委:0551-87309506

巢湖市发改委:0551-82341680

瑶海区发改委:0551-64496566

庐阳区发改委:0551-65699788

蜀山区发改委:0551-65128416

包河区发改委:0551-63357433

3.监督投诉电话:0551-63538168。

4.请投资主体规范代理商登记、建设治理、公章治理。

5.请投资主体落实产业工人为资支付治理、安全出产等主体责任。

6.项目登记不是行政许可 ,项目单元对该项主张真实性、合法性和齐全性掌管。

7.如项目法人、建设地址、规模内容产生沉大调换 ,登记申请容量和现实建设容量不一致 ,或者烧毁项目建设 ,该当报登记主管部门按法式办理登记调换。

8.项目自登记后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的 ,项目单元若是决定持续执行该项目 ,该当向登记主管部门作出注明 ,并沉新申请登记;若是不再持续执行 ,该当撤回已登记信息。

9.投资主体须在项目并网一个月内 ,依附国度可再生能源发电项目信息治理平台实现建档立卡填报。

附件:1-1.网上申报流程图

1-2.**市发展鼎新委项目登记表(天然人散布式光伏)

1-3.**市发展鼎新委项目登记表(非天然人散布式光伏)

1-4.**市发展鼎新委项目登记表(通常工贸易散布式光伏)

1-5.**市发展鼎新委项目登记表(大型工贸易散布式光伏)

 

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