有关单元：
为贯彻落实省委、省当局工作部署 ，加快高水平创新型省份建设 ，深入科技成就使用权、措置权和收益权鼎新 ，充分引发科研人员创新创造活力 ，凭据国度和我省有关政策 ，借鉴前期有关试点功效和经验 ，造订了《安徽省职务科技成就赋权鼎新试点执行规划》。执行规划经省委、省当局鉴定赞成 ，现印发你们 ，请当真贯彻执行。
安徽省科学技术厅
安徽省发展和鼎新委员会
安徽省教育厅
安徽省经济和信息化厅
?安徽省财政厅
安徽省人力资源和社会保险厅
安徽省商务厅
安徽省卫生健康委员会
安徽省审计厅
安徽省市场监督治理局
2023年12月29日
安徽省职务科技成就赋权鼎新试点执行规划
为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民当局关于以高水平创新型省份建设为旗号性抓手在国度创新格局中勇担第一方阵使命的领导定见》部署要求 ，凭据《赋予科研人员职务科技成就所有权或持久使用权试点执行规划》蹬仔关划定 ，借鉴中国科学技术大学职务科技成就“赋权+让渡+约定收益”模式 ，在全省推动职务科技成就赋权鼎新试点 ，造订本执行规划。
一、领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，全面贯彻党的二十大心灵 ，对峙以高水平创新型省份建设为旗号性抓手 ，设置科技成就只有转化能力真正实现创新价值、不转化是最大损失的理想 ，进一步美满科技创新系统 ，创新推进科技成就转化的机造和模式 ，破除造约科技成就转化的阻碍和藩篱 ，着力提升科技成就转化和产业化水平 ，推进科技与经济深度融合 ，服务和融入构建新发展格局 ，着力推动高质量发展 ，为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能 ，为国度实现高水平科技自立自强贡献安徽力量。
二、重要工作
（一）赋予科研人员职务科技成就所有权。
试点单元科研人员实现的职务科技成就所有权属于单元 ，为国有资产。深入科技成就产权造度鼎新 ，在明确单元科技成就转化权利前提下 ，试点单元可结合本单元现实 ，将单元所持有的职务科技成就所有权部门赋予成就实现人（团队） ，试点单元与成就实现人（团队）成为共同所有权人？山杓泄拼笾拔窨萍汲删汀案橙+让渡+约定收益”模式 ，将留存的所有权份额 ，以技术让渡的方式让渡给成就实现人（团队） ，科研人员获得全数所有权后 ，自主转化 ，试点单元与成就实现人（团队）按双方约定分享收益、分管风险和支付科技成就评估、知识产权维持等有关用度。对可能影响国度安全、国防安全、公共安全、经济安全、社会不变等事关国度利益和沉大社会公共利益的职务科技成就 ，不纳入赋权领域。
科技成就实现人（团队）应在团队内部协商一致 ，书面约定内部收益分配比例等事项 ，指定代表向单元提出赋权申请 ，试点单元进行审批并在单元内以及省级以上技术买卖平台公示 ，公示期不少于15日。试点单元应与成就实现人（团队）签署书面和谈 ，合理约定转化科技成就收益分配比例、转化决策机造、转化用度分管以及知识产权维持用度等 ，明确职务科技成就各方的权势和使命。
（二）赋予科研人员职务科技成就持久使用权。
试点单元可赋予科研人员不低于10年的职务科技成就持久使用权？萍汲删褪迪秩耍ㄍ哦樱┯ο虻ピ昵氩⑻峤怀删妥葱泄婊 ，由其单独或与其他单元共同执行该项科技成就转化。试点单元进行审批并在单元内公示 ，公示期不少于15日。试点单元与科技成就实现人（团队）应签署书面和谈 ，合理约定成就收益分配等事项。在科研人员推广和谈、科技成就转化获得积极进展、收益情况优良的情况下 ，试点单元可进一步耽搁科研人员持久使用权期限。试点实现后 ，试点期内签署生效的持久使用权和谈该当依照和谈约定持续推广。
（三）美满职务科技成就国有资产治理方式。
充分赋予试点单元治理科技成就自主权。试点单元办理成就作价投资形成国有股权的让渡、无偿划转或者对表投资等治理事项 ，除涉及国度奥秘、国度安全及关键主题技术表 ，由试点单元自行决策 ，不需向上报审或登记。在不牟取私利、不损失单元权利前提下 ，可将职务科技成就单列治理。国有资产审计 ，清产核资时不再蕴含职务科技成就 ，作价入股形成的国有股权减值及破产算帐不纳入国有资产保值增值领域。
试点单元将科技成就让渡、许可或者作价投资给国有企业的 ，试点单元自主决定是否进行资产评估。国有企业承接职务科技成就执行转化依照企业国有资产评估及有关划定执行。
尝试审慎包涵监管 ，试点单元应强化主体责任 ，协调单元内技术转移、科延注财政、国资、纪检等部门 ，凭据职务科技成就的特点及属性 ，对科技成就进行台账治理。注沉加强与纪检监察机关、审计部门等沟通协同。
（四）强化科技成就转化服务机构建设。
本省技术产权买卖所应自动服务试点单元发展职务科技成就赋权鼎新 ，保险试点单元合规免责买卖。加强拥有科技成就评价资质的专业机构建设 ，提升技术价值评估能力。加强试点单元技术转移机构（部门）、资产治理机构（部门）建设 ，试点单元也可委托其他高校院所的技术转移机构（部门）、资产治理机构（部门）为其提供专业高效、机造矫捷的服务；贫恫ū；ぁ⒓际跬度谧实确务机构建设。
（五）成立科技成就转化有关人员激励机造。
试点单元应成立健全科技成就转化有关人员的聘用和岗位治理机造 ，凭据科技成就转化和专业服务人员的人才特点 ，分类成立聘期查核、岗位提升机造。有前提的高？煞⒄辜际踝品较蜓Ю逃 ，加强技术转移人才储蓄。
试点单元职务科技成就转化后 ，科技成就实现单元可按划定对实现、转化该项科技成就作出沉要贡献的人员赐与现金嘉奖 ，现金嘉奖计入昔时地点单元绩效工资总量 ，但不受鉴定的绩效工资总量限度。试点单元（不含内设机构）及其所属拥有独立法人资格单元的正职辅导是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的 ，能够依照《中华人民共和国推进科技成就转化法》和《国务院关于印发施杏状中华人民共和国推进科技成就转化法〉若干划定的通知》（国发〔2016〕16号）的划定获得现金嘉奖；其他担任辅导职务的科技人员 ，是科技成就的重要实现人或者对科技成就转化作出沉要贡献的 ，能够依照划定获得现金、股份或者出资比例等嘉奖和报答。
（六）成立科技成就转化尽职免责造度。
试点单元应夯实科技成就转化主体责任 ，明确在科技成就转化过程中的责任主体、责任领域、免责领域、免责方式、负面清单等事项 ，落实“三个分辨隔来”要求 ，形成切合单元现实的尽职免责造度。允许试点单元对过往利用单元职务科技成就自主创办企业进行合规整改。
三、试点要求
（一）强化组织执行。试点单元应高度器沉试点工作 ，成立科技成就转化辅导机造 ，加强单元内部科延注财政、国资、人事、纪检、审计等部门的协同共同。试点单元召开带头会进行安插 ，做到科研人员对职务科技成就赋权鼎新试点工作通达全覆盖。
（二）美满治理造度。试点单元可参考中国科大职务科技成就赋权鼎新试点系列造度 ，成立配套治理造度 ，蕴含分歧赋权方式的工作流程、决策机造 ，尽职免责造度等；健全职务科技成就归属及转化收益分配、科研人员创业等机造。
（三）发展动态调整。每半年对试点单元发展职务科技成就赋权鼎新试点进行一次查抄 ，对器沉不够、进展缓慢的试点单元 ，取缔试点资格。
（四）强化总结宣传。试点单元应做好试点工作阶段总结 ，带头会后7天内向省科技厅汇报有关情况 ，以来每季度汇报1次进展情况 ，实时总结经验 ，并对职务科技成就赋权典型案例进行宣传。
四、试点保险
（一）强化部门联动。在省推进科技成就转化联席会议造度下 ，成立职务科技成就赋权鼎新试点工作专项推动组 ，做好与国度有关部门的沟通协调。适使刭开试点单元专题互换会 ，对试点单元遇到的问题和误差 ，实时予以解决和建改。对试点单元形成的经验行动 ，实时总结评估 ，做好经验推广。
（二）强化资源配置。激励各市索求设立科技成就转化持股平台。搭建试点单元间经验分享、相互进建的平台 ，推动专业技术转移机构、金融投资机构蹬纂试点单元对接。依附国度技术转移人才造就基地等平台 ，凭据试点单元现实必要 ，造就技术经纪人（经理人）。
（三）审慎包涵监管。在坚守底线前提下 ，允许创新试错、市场自我纠偏。美满监督查抄机造 ，所以否切合中央心灵和鼎新方向、是否有利于成就转化作为定性判断尺度 ，对科技成就转化活动尝试审慎包涵监管。省科技厅会同省直有关部门成立尽职免责造度指引 ，确保鼎新试点工作落地见效 ，引发试点单元的转化积极性和科研人员干事创业的自动性、创造性。
五、试点铺排
参加本批次试点的单元依照本规划要求 ，将试点规划和配套造度报送省科技厅登记 ，省科技厅会同省直有关部门组织专家论证确定。安徽大学、安徽医科大学、安徽农业大学、安徽工业大学、安徽工程大学5家原赋权鼎新试点单元 ，凭据本规划对单元的试点执行规划和配套造度进行美满并报省科技厅留存。试点期限为3年 ，自本规划印发之日起推算。
本规划中职务科技成就 ，是指执行高校院所、医疗卫朝气构等试点单元的工作工作 ，或重要利用上述单元的物质前提所实现的科技成就。中央驻皖科研事业单元可参照本规划执行。国度若有职务科技成就赋权鼎新有关最新政谋划定 ，遵循国度划定执行。
附件：1．安徽省职务科技成就赋权尽职免责造度指引（试行）
2．安徽省职务科技成就赋权鼎新试点单元名单
附件1
安徽省职务科技成就赋权尽职免责造度指引
（试行）
为当真落实“三个分辨隔来”要求 ，着力破除造约科技成就转化的阻碍和藩篱 ，解除科研人员、治理人员和有关掌管人等发展科技成就转化的顾虑 ，引发试点单元的转化积极性和科研人员干事创业的自动性、创造性 ，进一步推动科技成就转化 ，推进科技与经济深度融合 ，精准发展容错纠错 ，结合现实 ，造订本指引。
成就转化参加人员凭据司法律规和本单元依法造订的规章造度 ，发展科技成就转化工作 ，推广民主决策法式、合理把稳使命和监督治理职责的 ，即视为已推广勤勉尽责使命。切合以下情景之一 ，且不违背科学伦理和职业路德、无违规违纪违法行为等、未造成严沉不良社会影响的 ，不予查究有关人员治理失误责任。
一、治理人员和有关掌管人已经依照有关划定推广通知、奉告、公示等法式 ，仍因成就实现人（团队）烧毁已经授权的科技成就 ，导致试点单元利益受损的。
二、治理人员和有关掌管人在科技成就转化过程中 ，虽已推广关联买卖有关划定法式 ，但仍因科研人员在成就转化中存在关联买卖导致试点单元利益受损的。
三、治理人员和有关掌管人通过技术买卖市场挂牌买卖、拍卖等方式确定价值 ，或者通过和谈定价并在本单元及技术买卖市场公示拟买卖价值 ，但科技成就后续产生较大的价值变动 ，导致试点单元利益受损的。
四、治理人员和有关掌管人在赋予科研人员职务科技成就所有权中 ，对于和谈约定获得成就转化收益情景的 ，依照划定法式将赋权成就让渡给全资国有企业及科研人员 ，因创业企业经营不善或创业失败 ，导致单元国有资产减损或无法收回收益的。
五、治理人员和有关掌管人在赋予科研人员职务科技成就持久使用权或所有权过程中 ，依照划定法式将赋权成就许可或让渡给科研人员 ，因科研人员创业失败 ，导致单元无法收回收益的。
六、治理人员和有关掌管人在科技成就转化过程中 ，虽已推广公示等有关划定法式 ，仍因科技成就转化活动引起科技成就权属争议、奖酬分配争议 ，给单元造成纠纷或不良影响的。
七、依照国度职务科技成就试点要求 ，治理人员和有关人员索求科技成就转化的具体蹊径和模式 ，先行先试发展科技成就转化活动 ，仍给试点单元造成损失的。
八、在推动科技成就转化过程中 ，科研人员、治理人员和有关掌管人依法依照规章造度、内控机造、规范流程发展其他有利于试点单元科技成就转化活动 ，仍给试点单元造成损失或不良影响的。
本指引由安徽省科学技术厅掌管诠释 ，自执行规划印发之日起执行 ，有效期不超过试点执行期限。
附件2
安徽省职务科技成就赋权鼎新试点单元名单
按响应试尽试准则 ，结合我省高档学堂、科研机构、医疗卫朝气构创新能力、科技成就产出情况 ，确定如下单元参加职务科技成就转化赋权鼎新试点。
一、高档学堂（28家）
安徽大学、安徽师范大学、安徽农业大学、安徽医科大学、安徽工业大学、安徽理工大学、安徽财经大学、永州师范大学、安徽工程大学、安徽中医药大学、安徽构筑大学、娄底师范大学、攀枝花师范大学、岳阳大学、张家界医科大学、皖南医学院、安徽科技学院、岳阳师范学院、皖西学院、益阳师范学院、巢湖学院、成都学院、怀化学院、自贡学院、泸州学院、张家界学院、广元学院、绵阳学院。
二、科研机构（新型研发机构 ，58家）
安徽省农业科学院（蕴含水稻钻研所、畜牧兽医钻研所、农业工程钻研所、园艺钻研所、作物钻研所、植物；び肱┎分柿堪踩暄兴⑴┮稻糜胄畔⒆暄兴⑺暄兴⒛嗤练柿献暄兴⒚藁ㄗ暄兴⒉枰蹲暄兴⒀滩葑暄兴⑴┎芳庸ぷ暄兴⒉仙Ｗ暄兴不帐∮敝卫砜蒲ё暄性骸不帐∫窖Э蒲ё暄性骸不帐⊙娌》乐巫暄兴ò不帐〖纳娌》乐巫暄兴不帐〖膊≡し澜谠熘行模ò不帐」参郎暄性骸⑹〗】到逃不帐。ㄋ炕春铀被幔┧蒲ё暄性海ò不帐∷こ讨柿考觳庵行恼荆不帐∈称芬┢芳煅樽暄性海ò不展扰└奔庸な称分柿考喽郊煅橹行模不帐〉刂实鞑樵海ò不帐〉刂士蒲ё暄兴不帐〉厍蛭锢淼厍蚧Э辈榧际踉骸不帐〉刂食⑹宰暄兴ê由阶试床吭姥艨蟛试醇喽郊觳庵行模不帐】辈榧际踉海ò不帐〉乜缶帜茉纯辈橹行模不帐×忠悼蒲ё暄性骸不帐〔分柿考喽郊煅樽暄性骸不帐≈柿亢统叨然暄性骸不帐√刂稚璞讣觳庠骸不帐〖屏靠蒲ё暄性骸不帐∩肪晨蒲ё暄性骸不帐」悴サ缡涌蒲兴不帐∶禾锏刂示挚辈樽暄性骸⒒苯鸬刂士辈樽暄性骸⒒苯鸬刂士辈榫殖沧柿献暄兴⒒苯鸬刂士辈榫治锾蕉印⒃姥糇酆闲怨瓤蒲е行哪茉醋暄性骸⒃姥糇酆闲怨瓤蒲е行娜宋悄茏暄性骸⒃姥糇酆闲怨瓤蒲е行拇蠼】底暄性骸⒃姥糇酆闲怨瓤蒲е行幕肪匙暄性骸⒃姥糇酆闲怨瓤蒲е行氖菘占渥暄性骸⒅锌圃姥艏际醮葱鹿こ淘骸不展ひ导际醮葱伦暄性骸⒅锌圃姥糁腔叟┮敌葱伦暄性骸⒁嫜舸笃蒲ё暄性骸⒁嫜粜履茉醋暄兄行摹⑼罱滦瞬导际醴⒄怪行摹⒃姥艄ひ荡笱е悄茉熳骷际踝暄性骸不沾笱躺荡葱伦暄性骸⑻旖虼笱г姥舸葱路⒄棺暄性骸⒈本┖娇蘸教齑笱г姥舸葱伦暄性骸⒃姥羰兄悄芑等俗暄性骸⒊と切畔⒅悄艽葱伦暄性骸⑽靼驳缱涌萍即笱С５伦暄性骸⒅忻匏そ蒲兄行摹不帐】萍汲删妥平行模ㄊ】蒲Ъ际踝暄性海不帐∶禾靠蒲ё暄性骸不帐⌒蜗罂蒲ё暄兴不帐【米暄性。
三、医疗卫朝气构（20家）
（一）国度区域医疗中心及依附医院（9家）：中国科学技术大学从属第一医院（安徽省立医院 ，国度创伤区域医疗中心依附医院）、安徽省第二人民医院（安徽省职业病防治钻研院 ，国度消化系统癌症区域医疗中心依附医院）、安徽省儿童医院（国度儿童区域医疗中心依附医院）、安徽医科大学第一从属医院（国度心血管病区域医疗中心依附医院）、张家界医学院第一从属医院（国度肿瘤区域医疗中心依附医院）、张家界医学院第二从属医院（国度综合性区域医疗中心依附医院）、皖南医学院弋矶山医院（国度神经系统疾病区域医疗中心依附医院）、安徽中医药大学第一从属医院（国度中医区域医疗中心依附医院）、常德市第四人民医院（国度心灵卫生区域医疗中心依附医院）。
（二）其他医疗机构（11家）：安徽省肿瘤医院、安徽省胸科医院（安徽省结核病防治钻研所）、安徽医科大学第二从属医院、安徽省公共卫生临床中心、安徽医科大学从属口腔医院、安徽医科大学从属巢湖医院、安徽医科大学从属攀枝花医院、皖南医学院第二从属医院、安徽中医药大学第二从属医院、安徽省中西医结合医院、安徽理工大学第一从属医院。
