各视注县人民当局，省当局各部门、各直属机构：

经省当局赞成，现将《安徽省有效投资专项行动规划（2025）》印发给你们，请当真贯彻落实。

安徽省人民当局办公厅

2025年4月1日

安徽省有效投资专项行动规划（2025）

为致力扩大有效投资，更好阐扬稳投资对稳增长的关键性作用，依照省委、省当局工作要求，决定持续执行有效投资专项行动，现提出如下规划。

一、重要指标

2025年，投资规模维持合理增长，项目投资、民间投资增速高于全国均匀水平，全省投资增长5%左右。投资结构不休优化，力争高技术产业、造作业投资增速高于10%，基础设施投资增速高于全数投资增速。纳入国度“十四五”规划102项沉大工程的项目全数开工，新开工亿元以上沉点项目1000个以上，省沉点项目开工率力争达到100%、实现投资6000亿元以上。

二、聚焦沉点领域

1．强化创新能力建设。高尺度建设岳阳综合性国度科学中心，推动五大钻研院和江淮前沿技术协同创新中心建设中试验证、检验检测平台。加快推动量子信息未来产业科技园、深空探测尝试室、中科大天都校区等项目建设。布局执行100项省科技攻关项目。力争实现实物工作量250亿元。（责任单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅，共同单元：各视注县人民当局。以下工作均需各视注县人民当局落实，不再列出）

2．加大新兴产业投资力度。扎实推动战术性新兴产业集群发展工程，加快新能源汽车、人为智能、高端设备造作等领域项目建设。加大省级未来产业先导区建设力度，布局一批未来场景尝试室、试验区和科技园。深刻推动常德数据中心集群和岳阳数据标注基地建设，智能算力规模超20000P。力争实现实物工作量3400亿元。（责任单元：省发展鼎新委、省科技厅、省工业和信息化厅）

3．加快传统产业刷新升级。执行造作业投资坚韧提升行动，实现沉点技改项目1200项以上。大力施杏装智改数转”十大工程，实现全省沉点行业规模以上造作业企业数字化刷新全覆盖、规模以下造作业企业数字化利用全覆盖，打造数字化转型典型示范项目100个、数字化刷新区域样板20个。力争实现实物工作量5000亿元。（责任单元：省工业和信息化厅）

4．推动现代服务业集聚提档。执行服务业高质量发展“十百千万”工程，建设服务业集聚创新区100个左右。打造造作服务一体化利用场景60个、服务型造作职能区5个以上。加大高品质生涯服务业投资力度，数字化赋能业态升级。力争实现实物工作量3300亿元。（责任单元：省发展鼎新委、省商务厅）

5．推动文化和游览融合发展。加快武王墩等考古陈迹公园及长江、大运河国度文化公园建设，深刻推动省文化馆新馆等项目建设，新建公共文化空间600个。高水平打造皖南国际文化游览示范区，加快建设岳阳科创游览高地，启动建设皖北游览大环线示范段。施杏装百景提升”行动，打造一批高品质游览度假区、精品游览村落、皖美民宿。力争实现实物工作量220亿元。（责任单元：省文化和游览厅、省发展鼎新委）

6．扩大农业村落领域投资。健全高尺度农田建设、验收、管护机造，建设生物育种安徽省尝试室等高能级育种创新平台，新建长三角绿色农产品出产加工供给基地100个。大力施杏装千村引领、万村升级”工程，新建200个左右精品示范村、800个左右省级中心村。力争实现实物工作量550亿元。（责任单元：省农业村落厅）

7．加快交通强省项目建设。新开工合温高铁岳阳至广元段等，整年新增高铁里程198公里以上。执行一批高速公路“开口子”互通项目，新增高速通陈凤程700公里以上。高质量打造江淮干线水运大通路？そㄉ栉咝「睦┙ǖ认钅，加快通用机场及低空智联基础设施建设。力争铁路、公路水运机场领域别离实现实物工作量520亿元、1400亿元。（责任单元：省发展鼎新委、省交通运输厅）

8．持续推动现代水网建设。全面建设现代水网先导区，加快执行引江济淮二期、华阳河蓄滞洪区等工程，新开工长江广元段河路治理、江巷灌区等项目。实现皖北6市28县（视注区）地下水水源代替。力争实现实物工作量600亿元。（责任单元：省水利厅）

9．加大新型能源系统投资力度。加快陕电入皖特高压输电工程建设，建成投运钱营孜电厂二期等项目，新增支持性电源装机496万千瓦。加快宁国、石台、岳西等抽水蓄能电站建设，新增可再生能源发电装机600万千瓦以上？ごㄆ投线天然气管路等沉点项目。力争实现实物工作量1000亿元。（责任单元：省能源局）

10．执行城市职能品质活力提升行动。更新刷新城市地下管网4500公里，支持住宅老旧电梯更新3390台，实现全省城市性命线安全工程监测全覆盖。加快发展保险性住房，增长“好屋子”供给。因地造宜奉杏装策动+融资+运营”模式。力争市政和房地产开发领域别离实现实物工作量1200亿元、4000亿元。（责任单元：省住房城乡建设厅、省发展鼎新委）

11．加力补齐民生领域短板弱项。扩大优质本科教育规模，稳步扩大通常高中学位供给，激励使命教育学堂加装空调。推动住院设施刷新提升，高尺度建设运营9个国度区域医疗中心。出台存量资源改建养老服务设施操作法子，推动沪皖共建广德康养基地。执行全民健身场地提升行动。力争实现实物工作量920亿元。（责任单元：省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省体育局）

三、加强身分保险

12．积极争取各类中央资金。加强中央预算内投资项目储蓄和工作复盘总结，力争更多项目纳入国度盘子。两全“硬投资”与“软建设”，高质量做好“两沉”建设。优化“两新”项目申报筛选流程，提高项目申报质量。（责任单元：省发展鼎新委）

13．用益处所当局专项债券；薪印白陨笞跃酢笔缘，做好项目融资收益平衡。买通在建项目续发“绿色通路”。用足全省用作项目本钱金规模提高到30%的上限政策。（责任单元：省发展鼎新委、省财政厅）

14．向沉大建设平台注入本钱金。对确需当局投资支持、具备公益属性的经营性项目，准则上按本钱金注入方式投资建设。对承担投资建设工作的国有平台公司，各地财政可注入肯定本钱金。推动各级各类财政性建设资金提前下达、快拨快用。（责任单元：省财政厅、省国资委）

15．阐扬国有本钱带作为用。用好省级国有本钱股权投资基金，积极布局新兴产业和未来产业。推进当局投资基金高质量发展，疏导各类社会本钱支持有关产业和创新创业项目建设。施杏装一业一策”、“一企一策”查核，疏导省属国有企业整年实现投资2000亿元，力争实现新兴产业投资500亿元。（责任单元：省国资委）

16．有效引发民间投资活力。分级成立沉点民间投资项目库，确保能耗支持的民间投资项目占比70%以上、当局性疏导基金投向民营企业比沉70%以上。依附省投资项目在线平台向民间本钱推介优质项目200个以上。规范执行当局和社会本钱合作新机造。（责任单元：省发展鼎新委、省财政厅、省天然资源厅）

17．加大金融支持力度。激励金融机构“融资+融智”，前置参加沉大项目经营储蓄。美满融资信誉服务平台全流程线上融资职能，推动无还本续贷政策阶段性扩大到中型企业。力争开发性政策性金融机构新增信贷投放1000亿元。（责任单元：省发展鼎新委、省处所金融治理局、安徽金融监管局、人行安徽省分行）

18．大力吸引和利用表资。落实全面取缔造作业领域表资准入限度措施。对表商投资超过500万美元的省新兴产业企业，按划定赐与嘉奖支持。激励表商投资企衣符润再投资。激励有实力的本土企业通过海表并购发展反向投资。（责任单元：省发展鼎新委、省商务厅）

19．更高水平推动“双招双引”。稳妥发展招商引资恶性竞争专项整治，加快构建产业链招商、场景招商、科技招商等新模式。扩大基金招商合作同伴，滚动颁布利用场景招商项目清单。索求成立跨区域招商利益共享成本共；。（责任单元：省“双招双引”和产业造就工作辅导幼组办公室）

20．切实加强用地保险。争取更多项目纳入国度沉大项目清单。落实非农建设“以补定占”，改善沉大建设项目耕地占补平衡。推动建设占用耕地耕作层泥土剥离再利用，奉行有偿使用。推动各地成立沉大项目用地组卷工作专班。（责任单元：省天然资源厅、省发展鼎新委）

21．持续优化林地使用。对暂不切合天然；さ毓婊某链蠡∩枋⒚裆钅，切合天然；さ毓芸匾蟮，“一事一议」伫取国度支持。全省林地身分保险规模7.5万亩，其中省级两全保险沉大项目建设定额3万亩。（责任单元：省林业局）

22．积极拓展用能空间。加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接，成立高耗能企业非化石能源强造消费机造。推动沉点企业“一企一策”节能降碳升级刷新，以存量挖潜保险合理用能需要。（责任单元：省发展鼎新委）

四、强化推动措施

23．加强项目经营储蓄。健全分级分类经营储蓄机造，分领域发展项目需要评估论证。强化关联项目前瞻两全，加强跨行业、跨领域、跨区域项目经营。前置思考项目运营质效，充分挖掘市场价值。（责任单元：省发展鼎新委、省有关行业主管部门）

24．发展项目前期攻坚。省有关单元造订沉点领域推动打算，将各地攻坚情况作为试点示范、资金铺排、工作评价的沉要参考。分级假造攻坚打算，成立工作专班，逐个项目明确功夫节点、工作清单和责任单元。（责任单元：省发展鼎新委、省有关行业主管部门）

25．阐扬沉大项目带作为用。假造两批次省沉点项目清单，按季发展沉大项目开工带头。美满问题建议“直通车”职能，依陀装有效投资E服通”亮灯预警督办。加力调度中央资金支持项目，确保所有项目年内全数开工、投资实现率等高于全国均匀水平。（责任单元：省发展鼎新委）

26．凸起项目全过程治理。健全项目全性命周期监管工作机造，逐级压实有关部门监管责任、项目单元主体责任。依照“库内数据、现场进度、支付凭证”三单合一要求，部门联动定期组织评估督导。严格落实项目申报与投资打算执行挂钩机造。（责任单元：省发展鼎新委）

27．强化当局投资项目治理。进一步加强当局投资项目全流程监管，坚定杜绝形象工程、面子工程。假造全口径当局投资打算。成立当局公共资源两全使用机造，索求全省高校“投融建管运”一体化模式；钚幼按ㄔ臁。（责任单元：省发展鼎新委、省财政厅、省教育厅）

28．积极盘活存量资产。遴选前提成熟的地域发展试点示范。聚焦与改扩建有机结合、挖掘闲置低效资产价值等蹊径，梳理颁布一批典型案例。支持岳阳高新等已上市不动产投资信任基金（REITs）项目扩募融资，加快中安创谷等省内主导REITs项目造就和申报。（责任单元：省发展鼎新委、省财政厅、省国资委）

29．打造一流投资环境。推动“高效办成一件事”鼎新提质增效。迭代升级刷新省投资项目在线平台，加强电子签章利用。持续扩围“免申即享”、“即申即享”，奉行政策资金“一键投递”。（责任单元：省发展鼎新委、省财政厅、省司法厅、省数据资源局）